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广西大新:边境线上“新卫土”

4月1日清晨7时30分,广西壮族自治区崇左市大新县硕龙镇隘江村,归春河在晨雾中静静流淌。

55岁的林场职工梁安寿骑着电动车来到838抵边联防所。这是他作为联防队员上岗的第一天。距离8时交接班还有半小时,他特意提早到岗,熟悉环境。

这是“强边固防广西行”采访活动中,记者在大新县边境线上看到的场景。随着最后一批补充的联防队员陆续到位,这条长43公里边境线的24小时值守网络,正从“少数人管”变成“大家共同管”。

联防所的值班表上,15个人的名字排列清晰:3名镇政府干部、7名林场职工、5名公安辅警。“每个联防所配置不同,但都在12到18人之间,由县、乡镇、企业及村屯各级人员组成。”硕龙镇平安法治中心副主任、838抵边联防所所长许日刚介绍。

在839抵边联防所,记者还看到了加入联防队伍的两位村民。像这样加入联防队伍的边民,在大新县并非个例。目前全县规划的10个联防所中,8个已建成运行,边防委成员单位、涉边管边单位、乡镇干部、村委会工作人员、企业职工、当地村民……专业力量与民间力量由此拧成了一股绳。

大新县委政法委相关负责人表示,这是党政军警民“五位一体”合力强边固防机制在边境一线的具体落地,也是这一机制在新形势下的深化——从各自为战到协同作战,从阶段性推进到常态化运行。

上午8时,梁安寿和另一组队员准时交接班,开始了第一轮界河巡逻。

从838号界碑到837号、839号界碑,往返4—5公里。这条路,梁安寿巡山时走过无数次,但这一次任务不同了。“要检查边境拦阻设施有没有被破坏,有没有异常情况。”他掏出手机,用水印相机拍下巡查点位,发到内部巡逻群。

每个联防队员都配了对讲机、电动车和一套5G可回传记录仪。上级随时可以抽查在岗情况。“一线联防队员巡逻,周边警力巡查,警力加民力。”硕龙边境派出所所长鄢映东这样总结。

每个联防所都划分了专属任务区,实行“定人、定编、定卡点”的管段制。县委政法委牵头建立常态化工作机制,县公安局组建应急专项小组,县国防动员办公室负责巡边路、摄像头、边境拦阻设施等防控设施的日常维护。

上午10时,梁安寿和队友开始第二次巡逻。在管段交界处,他遇到了熟识的陈英林。这位839抵边联防所的队员,已在这里值守了3天。

“以前我们也巡边,但都是自愿的,没有明确职责。”陈英林指了指不远处的边境拦阻设施,“现在不一样了,谁负责哪一段,什么时候巡逻,出问题该负什么责任,都清清楚楚。”

这种变化,许日刚感受最深。“过去村民、村干部参与巡边,没有明确职能,普遍存在‘不愿管、不敢管、不想管’的现象。”如今,村规民约中补充了联防内容,每个人的责任都写明白了。“另一个变化是给了一定补助,钱虽然不多,但经费到位是工作长久开展的关键。”他补充道。

大新县国防动员办公室主任何建昌表示:随着边境地区发展,日子好了,维护边境的稳定和安全,与大家的切身利益紧密相连。“边民主动参与巡边的热情和积极性,也高涨起来。”

随行的移民管理警察告诉记者,随着联防队伍壮大,前端感知能力增强,效率提升,涉边违法犯罪空间被极大压缩,违法行为刚露头就能被发现。

人员到位只是其中一环。过去,各单位的技防系统各自为战,数据互不连通。如今,所有视频布点优化整合,全部联网接入公安网。“从单部门单打独斗,变成了综合应急全覆盖。”何建昌说。

838抵边联防所墙上,工作职责和工作制度贴得整整齐齐:24小时责任辖区内巡逻、设卡、人员车辆基础查验;边境物防技防设施的巡视和维护;发现异常第一时间报告就近警务室……每一条都写得清清楚楚。

中午12时,梁安寿和队友开始了当天的第三次巡逻。对讲机里不时传来其他点位的报备声——“839正常!”“837正常!”

梁安寿站在838号界碑旁,用手机记录现场巡查情况。镜头里,界碑沉默矗立,身后的归春河静静流淌。

“以前觉得,守好边境线是国家的事,离自己很远。”他说,“现在觉得,这就是我们家门口的事。”

(广西日报)